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我省将推“医养结合”养老新模式
放大字体  缩小字体 来源:南通市中小企业局 浏览次数:329   发布日期:2014-03-18
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核心提示:  到2020年,全省养老机构实现平均每千名老人不少于35张床位。昨日,记者从省民政厅获悉,省政府近日出台《关于加快发展养老服

  到2020年,全省养老机构实现平均每千名老人不少于35张床位。昨日,记者从省民政厅获悉,省政府近日出台《关于加快发展养老服务业的意见》,为我省养老事业带来一系列利好消息。

  相关负责人介绍,目前,全省60岁及以上老年人口1300多万,占常住人口的13.8%。2013年底,全省养老机构总床位32.7万张,千名老人拥有养老床位25.1张,城市社区日间照料场所覆盖率21%,农村为8%;养老服务机构从业人员约2.6万人。

  将推“医养结合”新模式

  《意见》根据我省养老服务发展的特点和趋势,在养老服务体系现有模式“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的基础上,增加了“医养结合”新模式。

  《意见》提出,2020年我省养老服务业的发展目标为,全省养老机构实现平均每千名老人不少于35张床位。

  《意见》要求,各地公办养老服务机构要充分发挥托底作用,重点为“三无”老人、低收入老人以及计划生育特殊困难家庭老人、失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。

  降低养老机构设立门槛

  对设立养老机构,《意见》明确要求降低门槛、简化手续。取消了社会力量投资建设养老机构项目的前置审批,实行备案制,10张床位就可以办养老机构,资金限制也取消了,在养老机构建设项目完成后,为老年人提供集中居住和照料服务的养老机构,实行许可制。开展其他养老服务或产品研发、生产的机构,属营利性的企业单位到工商部门直接注册登记,属非营利性的民办非企业单位可到民政部门直接注册登记。

  养老业优惠政策再加码

  在扶持养老服务业优惠政策方面,《意见》除明确对非营利性机构的优惠政策外,根据国务院规定,对营利性养老机构也给予了部分优惠政策。如:营利性养老服务机构建设要减半征收有关行政事业性收费,其用水、用电、用气、用暖也享受非营利性机构待遇,按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老服务机构享有同等的税收等优惠政策。

  多措施缓解用工难

  针对养老服务用工难问题。《意见》提出,引导支持高等院校和职业学校增设养老服务相关专业和课程,扩大人才培养规模,制定优惠政策,鼓励吸引大中专毕业生从事养老服务工作。把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系,符合条件的人员可按照规定申请享受职业培训补贴。鼓励有条件的地方探索建立养老护理员特殊岗位补助制度。对在养老服务机构就业的专业技术人员,执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策。

  周悟空 制图

  降低养老机构

  设立门槛

  “医养结合”新模式

  取消了社会力量投资建设养老机构项目的前置审批,实行备案制,10张床位就可以办养老机构。

  2013年底,全省养老机构总床位32.7万张,千名老人拥有养老床位25.1张,到2020年,全省养老机构实现平均每千名老人不少于35张床位。

 
 
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